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3月份省政务服务中心运行情况通报

发布日期:2018-04-12 17:14 浏览次数:

截至3月31日,江苏政务服务网访问量达到3.6亿人次,当月访问量4323万人次、实名认证量339万,分别较上月增长2080万人次和22.7万;当月汇集办件264万件,电子证照(批文)236万条,移动客户端装机量新增5.1万;微信微博话题阅读量超1亿人次,当月微博粉丝新增1.5万人。新开设旗舰店4家,提供40个特色综合服务;公共服务事项入库目录清单10702条。现将有关情况通报如下:

一、持续丰富“不见面审批(服务)”应用场景

各地深入开发“不见面审批(服务)”应用场景,亮点纷呈。无锡地方海事局开发上线锡澄运河“不见面监管服务”平台,实现预约船检、预约驾考、船舶报港、通航安全信息、业务咨询办理等全口径业务;扬州通过部门联动,优化流程、减少环节、减少材料、减少时间,实现建设项目“一窗收件、统一出件”;宿迁市印发《信用承诺简化审批试点实施方案》,公布首批15项适用“信用承诺简化审批”新模式的审批服务事项,进入简化审批程序;昆山市通过数据信息共享,实现了居民身份证和企业统一社会信用代码跨部门间的互认共享,群众和企业办事时,不再需要反复提交纸质证照材料。

二、加快推进政务信息资源互认共享

一是推进公共服务事项入库工作。按照“应进必尽”的原则,加力推进全省公共服务事项和指南入库工作。全省共入库清单10702条,维护办事指南9515个(详见附件)。省人社厅、省交通运输厅、省文化厅、省地税局、省体育局、省粮食局、省民防局、省物价局、省测绘局等部门工作开展组织得力,完成情况好。省国家安全厅、省司法厅、省安监局、省编办、省互联网信息办公室、江苏能源监管办、江苏银监局目前尚未完成工作部署,工作推进速度缓慢。

二是加强数据质量监控和服务场景应用。利用多种平台持续监控服务数据质量。苏州市存在连续一周时间内未报送办件、补报的数据未按实际情况填写报送时间的情况,扬州市连续20天时间未报送电子证照数据,镇江出现办件办结周期异常情况等问题。南京、无锡、盐城、太仓、昆山等地开展技术对接工作,实现了法人库在大厅办理的数据直接校核,减少重复录入工作。

三是深化政务服务生态平台功能。积极推进“3550”服务生态监管功能,对涉及项目建设领域事项的办件数据,进行归集、分析、展示,完成投资项目主题分析的功能开发,为下阶段检查各地落实情况提供技术保障。开展企业和个人画像功能的建设工作,形成企业和个人的完整业务办理链,为将来形成业务办理主题场景分析、互联网端不同应用人群定向服务提供技术支撑。省住建厅因无经费保障,未按期实现“3550”改革任务中工业建设项目施工许可系统与相关平台的“数据通”、“业务通”。

三、健全系统化运行维护机制

一是强化政务服务网运维保障。第二期市级运维团队顺利完成阶段任务,参与“互联网+政务服务”向基层延伸试点工作推进,提交393个运维诉求,包括政务服务网纠错、完善优化本地服务、基础数据汇集等方面,重点推动本地社保、公积金查询服务上线,完善本地事项库、办件库、电子证照库与省平台对接。镇江、海门、涟水、邳州等地骨干表现突出,常州、淮安、扬州、泰州、江阴等地骨干参与积极。

二是推进移动端旗舰店属地运营。将19家移动端旗舰店的运营权限下放至有关地区和部门,依托全省统一的政务服务管理后台,鼓励根据部门职能和地区特色,开展个性化管理和动态维护,不断推进江苏政务服务移动客户端创新服务能力,提升用户体验,进一步方便企业、群众办事。

三是完善政务服务统一运维平台。继续完善统一运维平台,增加分类、回退等功能,加强内容与结果监管,提升平台运行效能。规范诉求接入渠道,把政务服务网、APP、微博、微信及国办网站纠错等渠道诉求,统一接入运维平台。拓展平台的使用范围,对于省级部门与地区关于政务服务网的运维诉求,统一通过运维平台进行流转审核,初步实现标准化管理。

四、提档升级政务服务体系

一是迭代优化政务服务移动端。整合优化客户端部分功能,压缩冗余应用。重新设计微服务页面,调整办件查询机制,用户可精准定位办件,及时获取办件进度。主动跟踪各大应用市场中的群众评论,积极回应问题吐槽,落实群众对客户端的积极建议。本月新增不动产预审进度等共19项热门应用。全省各地、各部门累计上线453个移动应用。淮安、南通社保、公积金查询功能均未完成接入;徐州、无锡、苏州社保查询功能未完成接入,常州、镇江、盐城、扬州社保查询功能未实现区县全覆盖。徐州市、张家港市对问题应用未及时整改。不断迭代升级PC综合服务旗舰店,南京整体上线区县旗舰店,扬州市进行了全面版本更新,新增11项特色服务。

二是试点推进五级政务服务体系建设。作为省政府年度重点任务,推动江苏政务服务网向乡镇(街道)和村(社区)延伸,逐步建成五级政务服务体系。3月初,制定下发《江苏政务服务网2018年度工作要点》(苏政务办发〔2018〕5号),明确年内要实现“互联网+政务服务”基层全覆盖。坚持“试点先行、效应引领、全域复制”的原则,选择基础条件较好的地区先行先试。南通主动承担起试点任务,选取有代表性的地区先行开展政务服务事项梳理和系统化建设,形成政务服务事项目录清单初稿;常州市、扬州市、江阴市、涟水县政务服务事项目录梳理基本完成,淮安市、泰州市、镇江市、邳州市正加紧研究部署。

五、不断强化互联网宣传内容建设

一是借助热点节日扩大宣传。消费者权益日当天,重点推广接入江苏政务服务APP的食品安全追溯查询功能,提升服务效能。国际劳动妇女节当天,制作江苏政务服务网版暖心H5页面,加强江苏政务服务网与用户间的互动,扩大影响力。

二是充分运用新媒体矩阵宣传。持续开展省市县三级政务服务微博、微信新媒体矩阵宣传推广模式,实现重大应用协同发布传播,江苏政务服务网官方微博粉丝量单月增长1.5万,微博话题#江苏政务服务网#阅读量突破1亿人次,讨论近40万人次。

三是多元化手段包装宣传。制作“超能,我的政务服务网”主题视频,增强宣传的灵动性,再加入图文形式的实名认证指南,增强宣传服务性,进一步提升用户的获得感和使用感。连云港政务服务网宣传标语有奖征集活动受到广泛关注,参与踊跃,共收到有效投稿4931条。

六、近期高质量建设江苏政务服务网的重点要求

一是不断完善“互联网+政务服务”体系。继续推进全省公共服务事项和办事指南入库工作,制定印发《公共服务事项库数据交换规范》,推动公共服务事项网上申报和办理。二季度前,承担试点任务的单位要率先达标“五级政务服务体系”建设要求,并逐步深化网上办理深度。全省50%左右具备条件的乡镇开设政务服务门户,实现政务服务事项和办事指南在政务服务网上公开。推进区划、机构设置标准化。省政务办根据国家统计局发布的行政区划标准,结合省级部门的行业机构设置特点,制定区划、机构设置在政务领域应用的参考标准;各相关省级部门和设区市政务办根据标准调整数据报送规则,开展数据排查梳理工作,完成事项及指南的维护。

二是深化网上办理场景化应用。二季度,各级各部门要全面系统维护不见面审批(服务)事项,并逐个编制不见面审批(服务)办事指南。省市县三级梳理办件量前100位的事项,按照“一证通办”(身份证)或“一照通办”(营业执照或统一社会信用代码)的要求,深化网上办理深度。各地要全面对标“3550”改革要求,深化数据共享和互联互通,实现全流程精准画像,加大数据分析力度。要充分利用法人库、电子证照库数据以及EMS服务,从减少材料、降低申请人跑动次数、多渠道业务办理的角度,优化业务办理流程,提升系统功能,形成成熟的场景化应用。

三是宣传推广突出服务体验。在做好新媒体矩阵运行管理的基础上,联动各部门加强内容建设,拓展服务功能。各部门要积极梳理报送创新成果、经典案例,并与江苏政务服务网两微一端协同发布,进一步提升服务效能;持续丰富不见面审批(服务)场景建设内容,使用一图读懂、视频、H5等手段进行宣传,让宣传通俗易懂,进一步提高企业群众的获得感和满意度;开展有奖征集江苏政务服务网体验师活动,及时梳理群众和企业的评价、建言和吐槽,为江苏政务服务网迭代升级提供需求支撑。

七、马上就办的事项

(一)热忱服务。省发改委赵建军副主任经常关心窗口工作,在肯定工作成绩的同时,对下步窗口工作提出要主动谋划、加强研究、打出品牌的要求。省民委周伟文副主任看望委(局)驻中心窗口工作人员,肯定了在推进“不见面审批”改革中切实为服务对象考虑、不断提升服务水平的做法,要求进一步提高服务意识、提高配合意识、提高争一流的意识,熟练掌握各项政策法规,树立委(局)机关良好形象。省农委主要领导批示要求全委各处室认真学习《江苏政务服务网2018年度工作要点》,牵头完成价格系统公共服务事项清单的梳理编制、审核汇总工作,于3月底完成入库任务,补齐了价格系统公共服务的短板,为老百姓查询、办事提供了实实在在的方便。省民防局在梳理和入库公共服务事项和指南工作中,坚持质量、进度两手抓,对各级人防部门入库过程中遇到的各类疑难问题,积极向政务办负责同志请教沟通,根据每日群公告,对未及时、未按标准要求确认入库的市县逐一电话通知,督促入库到位。截止3月31日,人防条线省市县三级全部完成公共服务事项和办事指南入库工作。省科技厅综合运用政务服务网汇聚的办件数据对2017年度我省242份实验动物许可证设施运行绩效考核数据统计与分析工作,对绩效考核评价优良的许可证单位给予运行补贴,并根据绩效考核结果进行分档支持。

(二)表现突出的窗口及人员。为避免群众来回奔波,提高窗口办事效率,省发改委彭文星、马玲玲两位同志主动放弃休息时间,为办事单位和群众提供延时服务。省农委吕秋欣坚持服务第一,多次深入企业了解问题,为企业提供精准服务;任瑞珍同志爱岗敬业,为群众提供便利快捷服务,收到企业赠送的一面锦旗。省民防局王颖华、王梓懿,省民政厅徐孝武、王浩、冷柯辰,省地震局高玉明、省农委王勇,省通信管理局陈俊,省卫计委何敬峰、徐颖,省环保厅李青,省安监局赵六安,省国土厅韩佐博多次提供延时服务和提前服务,在此提出表扬。

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