民盟江苏省委：
贵部提出的《关于加强“放管服”改革中为民服务中心建设的建议》（第〔0456〕号）提案收悉，问题分析实事求是，建议很有针对性，经研究，现答复如下：
我办高度重视您提出的建议，认为您的建议非常具有针对性，对我们的工作具有借鉴意义。今后我办将采取以下措施：认真贯彻落实党中央、国务院关于推进“放管服”改革要求，紧紧围绕省委省政府决策部署，深化“互联网+政务服务”战略实施，推进全省一体化政务服务平台和基层标准化实体大厅建设，不断丰富“不见面审批（服务）”场景，以利企便民、方便企业群众办事为出发点，着力提升为民服务水平。
一、关于实现“一张网”全覆盖，推动服务中心标准化
以标准化、规范化建设为抓手，推动政务服务向基层延伸。2018年4月，省政府办公厅印发《关于建立完善基层“互联网+政务服务”体系的指导意见》（苏政办发〔2018〕37号），要求江苏政务服务网向乡镇（街道）和村（社区）延伸，逐步建成五级政务服务体系，形成线上线下联动、覆盖城乡的政务服务体系。7月30日，在全省深化行政审批制度改革推进审批服务便民化视频会议上，省委常委、常务副省长、省委秘书长樊金龙要求年底前建成“五级政务服务体系”。我办认真贯彻落实省政府文件和省领导讲话精神，会同省级部门和设区市，共同梳理五级政务服务事项目录清单，并加强对市县基层政务服务工作的业务指导和督促检查，逐条逐项给予明确整改意见，完善网上政务服务事项和办事指南要素完整度和准确度。2018年底，实现省市县（市、区）三级“政务服务中心”、1249个乡镇“为民服务中心”、19711个村（社区）“便民服务中心”全覆盖；依托江苏政务服务网，建立全省1343镇级站点、21129村站点，网上站点覆盖率分别为100%和99.9%，乡镇（街道）上线政务服务事项79963项，村（社区）政务服务事项784692项，并同步公开办事指南。
二、关于避免数据割裂化
（一）不断完善政务服务数据共享交换体系。一是推进政务信息系统整合共享。省政府出台《政务信息资源管理暂行办法》《政务信息系统整合共享工作实施方案》，在全国9个试点省市中率先与国家平台对接联通，已与30个省级重点部门、11个设区市互联互通，基本构建了国家、省、市三级共享交换平台体系。累计申请国家部委接口86个，已取得教育部、卫生健康委、市场监管总局等部委整体授权，累计调用超过200万次，并与兄弟省市共享交换，初步具备开展跨层级、跨地域、跨部门的共享交换能力。二是开展数据归集共享工作。印发了《江苏省政务信息资源目录编制指南（试行）》《江苏省省级政务信息资源目录（2017版）》，下发《关于归集共享省级政务数据资源的通知》。30个省级部门向省政务数据共享交换平台推送了数据资源，注册目录353类21447项，已挂接资源271类18308项。不断扩大行业部门办件数据汇聚范围，实现省税务局（原国税、地税）、省公安厅、省交通运输厅、省住建厅、省市场监督管理局（原工商、质监、食药监）、省编办、省民政厅、省司法厅、省人社厅、省生态环境厅、省商务厅、省自然资源厅、省地方金融监督管理局等17个行业部门的数据分发共享，归集全省法人数据582.8万条、办件数据9046.4万条、电子证照（批文）5098万条。
三、关于线上服务体系化
2018年，集中上线APP4.0、支付宝小程序、微信小程序和服务号四大核心产品，初步建立江苏政务服务平台生态体系，品牌效应进一步凸显。一是全新打造指尖上的政务大厅。6月28日，江苏政务服务APP4.0上线，在全国首家推出政务服务用户评价体系，建设本地推荐、本地服务、全省热门、全省新上架四大版块；创新打造集群式服务、全过程评价、个性化订阅、智能化搜索四大功能；通过订阅管理和智能搜索，将热门应用进行首屏关联，不断提升服务体验。二是与第三方平台强强联合。6月28日，全国首家发布支付宝小程序，同步上线微信小程序，升级发布微信服务号，推出集群式服务。8月31日，“江苏政务”小程序2.0上线，探索建设小程序“旗舰店”、“主题服务”、“一号答”、“全过程评价”、“服务集群”、“我的卡包”六大亮点，升级江苏政务服务移动端生态体系。
四、关于提高服务专业化
根据企业和群众办件频率、办事习惯，不断优化调整窗口设置。对涉及多个部门的事项，建立健全部门联办机制，探索推行全程帮办制。通过预约、轮休等办法，为企业和群众办事提供错时、延时服务和节假日受理、办理通道，积极探索实行“5+X”工作日模式。定期对进驻人员的业务技能、服务水平等方面的培训，强化服务意识，增强服务对象的获得感。对重点区域、重点项目可有针对性地提供个性化、定制化服务。完善政务服务效能监督，全面推行审批服务过程和结果公开公示，接受社会监督。进一步提升实体政务大厅服务能力，加快与网上服务平台融合，形成线上线下功能互补、相辅相成的政务服务新模式。推进实体政务大厅向网上延伸，整合业务系统，统筹服务资源，统一服务标准，做到无缝衔接、合一通办。
感谢贵委对我省政务服务工作的关心与支持，欢迎今后提出更多更好的意见和建议。
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2019年5月13日
联 系 人 姓 名：南 磊
联 系 电 话：025-83660087
抄 送：省政府办公厅，省政协提案委员会