省地方金融监管局：
经研究，现对蒋学众代表提出的“关于加大金融服务力度助推乡村振兴战略实施的建议”提出如下会办意见，供你单位答复代表时参考：
省政务办认真贯彻落实国家和省委省政府要求，加快推进全省政务数据归集共享，与江苏省社会信用体系建设领导小组办公室（以下简称省信用办）有序开展信用信息共享工作，稳步推进与江苏省联合征信有限公司（以下简称省联合征信）的信用数据共享应用，逐步优化小微企业融资环境。
一是以资源目录为基础启动归集共享。2018年编制印发《江苏省省级政务信息资源目录（2017版）》，并发布《关于归集共享省级政务数据资源的通知》，围绕政务服务“一网通办”和“疏解群众办事百项堵点”等政务数据共享需求，以 2017版资源目录为索引，依托省大数据共享交换平台，正式开展省级政务数据资源归集共享工作。目前，省大数据共享交换平台已实现与国家数据共享交换平台和全国一体化在线政务服务平台、59个省级政务部门以及13个设区市的对接，初步形成“上联国家、横通部门、下接设区市”的国家、省、市一体化政务数据共享交换体系，累计归集810类资源、27000个信息项，已开发数据服务接口423个，库表数据达6亿条。2019年制定印发了《江苏省数据共享交换平台政务信息资源申请、授权和使用管理暂行办法》，为数据共享应用的规范开展提供保障，有力推动了数据共享使用。
二是以责任清单为牵引加快归集共享。以“互联网+政务服务”、优化营商环境等数据共享为牵引，聚焦精准需求，2019年陆续印发《江苏省级部门政务数据共享责任清单（第一批）》《江苏省级部门政务数据共享责任清单（第二批）》，涉及人口、法人、电子证照等基础库建设的数据也纳入到了责任清单中，强化部门共享责任，加快急需高频使用政务数据归集共享，提升全省政务信息资源共享体系一体化水平。截至2020年3月，第一批责任清单除个别国家垂管部门数据和敏感涉密数据外，已完成归集，计144类1800项；第二批责任清单归集进度超过80%，已归集127类1180项。截止2020年3月底，平台提供数据接口累计被调用达1.2亿次，支撑了百项堵点、不见面审批服务、优化营商环境等工作的数据共享需求。
三是有序推进社会信用信息库建设。基于我省信用建设现状、服务生态情况和大数据应用需求，有序开展与省信用办的信用信息共享工作。与省信用办共同建设社会信用库，依托大数据共享交换平台，开展信用信息归集和共享服务，运用大数据开展信用分析，强化扶贫、生态和政务等领域的信用建设。
四是稳步推进与省联合征信的数据共享应用。在新冠肺炎疫情防控期间，为切实引导金融资源支持企业复工复产，帮助受疫情影响出现暂时困难的小微企业渡过难关，我办与省联合征信有限公司多次会商，通过对省综合金融服务平台提供信息资源共享与数据应用服务的支持，协助 “受疫情影响小微企业融资绿色通道”进一步深化金融服务，支持受疫情影响企业便捷高效恢复生产。依托大数据共享交换平台，架起数据桥梁，打通金融机构与小微企业间的信息流，优化贷前审查流程，提升金融服务效率，推进金融扶持与财政补贴精准落地。采集并共享企业相关运营数据，用数据为企业精准“画像”，着力破解小微企业信用不充分问题，填补传统金融模式对小微企业的服务盲区，提高企业“首贷率”和信用贷款占比，进一步解决小微企业融资难、融资贵问题。突破数据应用传统思维，从更多维度、更高层次阅读数据，将不同渠道、不同领域、不同类别的企业与个人数据打通、联动、交叉利用，将传统信用服务的“困难人群”纳入大数据体系，拓展普惠金融服务的广度和深度，从细微处入手，支持复业、推动创业、稳定就业。
下一步，我办将进一步加大转变政府职能和“放管服”改革力度，持续打响改革品牌、树好改革标杆，持续优化营商环境，助推乡村振兴战略。
一是推动政务数据共享应用。清理整合各部门单位政务信息系统，开展政务信息系统上云工作。依托全省一体化大数据共享交换体系，加快与部门业务管理系统对接，实时共享办件申请全要素信息、办理全过程信息，推进实现线上“一网通办”。按照国家和省统一标准，加快建设省大数据共享交换平台，全面构建国家、省、市三级数据共享交换平台体系。推进建立集成创新企业综合性服务平台，开展涉企政策精准解读推送、咨询投诉举报及时受理和涉企事项优质服务，打造江苏升级版的企业服务“店小二”。加大网上办理深度，最大程度利企便民。
二是推进政务服务“一网通办”。加快“互联网+政务服务”建设，推动各部门通过一体化在线政务服务平台提供“不见面”服务，大力推动构建全省数据资源整合共享机制，加快与部门业务管理系统对接一体化，实现同级部门和上下级部门之间开放、共享数据，并确保及时、准确，实现政务服务事项一次认证、全网通办和关键数据定时回传，加快移动端一体化，推动实现一次认证、全网通办。
三是强化信用监管。依托国家“互联网+监管”等系统，有效整合公共信用信息、市场信用信息、投诉举报信息和互联网及第三方相关信息，充分运用大数据、人工智能等新一代信息技术，加快实现信用监管数据可比对、过程可追溯、问题可监测。建立常态化监管数据归集共享机制，有序推进风险预警、投诉举报、评估评价等应用，为加强和创新“双随机、一公开”、联合监管、重点监管、信用监管、协同监管和智慧监管提供有力平台支撑。
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2020年5月26日
联 系 人 姓 名：陈思
联 系 电 话：83660103
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