省地方金融监管局:
经研究,现对夏军武代表提出的《关于‘区块链+供应链金融’技术助力中小微企业高质量发展的提案》提出如下会办意见,供你单位答复时参考:
一、加快大数据共享交换体系建设
一是推进政务数据的归集与应用。以“互联网+政务服务”、优化营商环境、疏解群众办事百项堵点等数据共享为牵引,聚焦精准需求,2018年编制印发《江苏省省级政务信息资源目录(2017版)》,并发布《关于归集共享省级政务数据资源的通知》。2019年,省大数据管理中心印发《江苏省级部门政务数据共享责任清单》第一批和第二批,涉及人口、法人、电子证照等基础库建设的数据也纳入到了责任清单中。2019年省大数据管理中心制定印发《江苏省数据共享交换平台政务信息资源申请、授权和使用管理暂行办法》,为数据共享应用的规范开展提供保障。目前,省大数据共享交换平台已实现与国家数据共享交换平台和全国一体化政务服务平台、59个省级政务部门以及13个设区市的对接,初步形成“上联国家、横通部门、下接设区市”的国家、省、市一体化政务数据共享交换体系。累计归集709类资源、23717个信息项,已开发并挂接数据服务接口369个,库表数据达5.99亿条。截止2020年3月底,平台提供数据接口累计被调用达1.2亿次。
二是推进社会信用信息库建设。基于我省信用建设现状、服务生态情况,大数据应用需求,与省信用办开展信用信息共享工作,共同建设社会信用库。省大数据管理中心完成了《江苏省大数据中心一期工程平台体系信息资源库和总集成服务》及《江苏省大数据中心建设项目一期工程-自然资源和空间地理信息资源库建设》的招标工作,制定了《江苏省基础数据库建设实施方案》,梳理编制社会信用信息资源库的数据清单(第一批),加快社会信用库建设。
二、推进金融领域数据共享应用
一是提供一站式数据共享,打破信息壁垒。中心通过有效信息整合,依托大数据共享交换平台,架起数据桥梁,打通金融机构与小微企业间的信息流,优化贷前审查流程,提升金融服务效率,实现金融扶持与财政补贴精准落地。
二是全方位采集企业运营数据,填补传统盲区。中心全面采集并共享企业各项运营数据,用数据为企业精准“画像”,着力破解小微企业信用不充分问题,填补传统金融模式对小微企业的服务盲区,提高企业“首贷率”和信用贷款占比,进一步解决小微企业融资难、融资贵问题。
三是多维度支持信用服务体系,扩展服务对象。中心突破数据应用传统思维,从更多维度、更高层次阅读数据,将不同渠道、不同领域、不同类别的企业与个人数据,打通、联动、交叉利用,将传统信用服务的“困难人群”纳入大数据体系,拓展普惠金融服务的广度和深度,从细微处入手,支持复业、推动创业、稳定就业。
三、“区块链+供应链金融综合服务平台”业务模式必要可行
与当前各地建设的综合金融服务平台提供的融资撮合业务模式相比,“区块链+供应链金融综合服务平台”更能提高企业信用融资能力。它通过利用区块链和供应链大数据的技术优势,将中小微企业信用信息延伸到供应链,将实时可靠的交易信息与其他来源可信的信用信息,进行大数据融合分析,加工形成更全面、更可信、更能体现企业真实经营状况的信用信息,由此可进一步消除信息不对称因素所导致的各类融资困境。
四、下一步工作打算
一是推进区块链领域数据归集与应用。认真贯彻落实省委、省政府有关区块链应用和中小微企业融资服务的决策部署,做好政务信息化建设和服务保障。推进政务领域区块链地方标准规范体系建设,加强技术统筹,构建符合我省实际的区块链技术标准、业务规范和配套机制,更好指引区块链应用开展。
二是加快推进社会信用信息库建设。联合省信用办,按照社会信用信息资源库数据清单(第一批),加快推进信息信息归集,完善企业社会信用信息,打造高水平公共信用基础设施。加快信息共享应用,为“区块链+供应链金融综合服务”等金融服务平台提供更好数据支撑,助力小微企业融资环境优化。
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2020年5月28日
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