省工业和信息化厅：

经研究，现对施学雷委员提出的《关于构建生态系统 推动大数据产业健康发展的建议》提案，提出如下会办意见，供你单位答复时参考：

当前，在大数据技术演进和应用创新的并行加速推进下，我国大数据产业得到快速发展，大数据逐步成为国家基础战略资源和社会基础生产要素，直接影响着国家战略发展、经济文化进步和政府综合服务能力提升。近年来，省委省政府高度重视数据发展，在大数据发展顶层规划设计、大数据服务“放管服”改革应用等方面开展了一系列工作，取得积极成效。现将有关工作介绍如下：

2017年，我省出台《江苏省政务信息资源共享管理暂行办法》，明确政务信息资源共享应遵循“以共享为原则，不共享为例外”，各政务部门形成的政务信息资源原则上应予共享，涉及国家秘密和安全的，按相关法律法规执行。“需求导向，无偿使用”，因履行职责需要使用共享信息的部门提出明确的共享需求和信息使用用途，共享信息的产生和提供部门应及时响应并无偿提供共享服务。为进一步规范我省政务信息资源数据共享管理，提升服务质量，2019年省发展改革委和省政务办联合印发《江苏省数据共享交换平台政务信息资源申请、授权和使用管理暂行办法》、《江苏省级部门政务数据共享责任清单（第一批）》《江苏省级部门政务数据共享责任清单（第二批）》。为加快省基础数据库建设，充分发挥人口、法人、电子证照等基础数据库在“互联网+政务服务”、优化营商环境中的作用，提升政务数据跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务共享应用能力，2020年印发了基础库建设实施方案《省政府办公厅关于转发省政务办江苏省基础数据库建设实施方案的通知》（苏政办发〔2020〕33号）和《江苏省基础数据库数据清单（第一批）》。召开全省基础库建设推进会议，部署推动建设任务落实，进一步打破信息孤岛，充分发挥省大数据中心数据共享枢纽优势，建立完善共享协同、省市一体的基础数据库建设机制、标准规范体系和管理服务体系，到2020年底初步建成数据来源权威、更新维护及时、资源利用高效的全省人口、法人、电子证照、社会信用、自然资源和空间地理等信息资源库，并逐步拓展完善，形成以省级基础数据库为主要载体、各地各部门通过全省一体化共享交换平台体系实现数据共享、深度应用的格局，为深入推进“放管服”改革和实现政府治理能力现代化提供支撑。

下一步我办将分析第一、二批共享责任清单编制思路及归集共享成果，加快启动第三批共享责任清单编制，梳理比对政务服务高频事项数据需求和互联网+监管数据需求。同时，综合运用大数据、云计算、人工智能等技术，强化政府、社会、企业数据资源融合共享，通过政府、社会、企业大数据融合场景运用和数据资源融合共享机制，确定工作组织架构、签订合作协议、确定合作内容。协助政府相关部门探索推进数据流通体系建设，在中心一期工程的基础上，构建基于大数据的决策分析平台，开展数据分析，围绕社会和经济发展热点，为政府、社会和企业提供大数据分析决策支持。

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                                       2020年6月17日

联 系 人 姓 名：李萍  钱柳静

联  系  电  话：025-83660661  025-83660752

抄          送：省政府办公厅，省政协提案委员会