黄红旗代表：
您提出的《关于加大信息系统整合力度，推进长三角一网通办的建议》收悉，我办组织人员认真研究，现答复如下：
政务数据壁垒和信息孤岛是影响跨地区跨层级跨部门业务协同和政务服务“一网通办”的重要因素。结合2019年省级机关机构改革省大数据管理中心更名划转至省政务办，国办秘书局关于长三角政务服务“一网通办”试点工作通知等为契机，依托江苏一体化政务服务平台和大数据中心数据共享交换平台，认真落实“一网通办”任务，逐步推进全省政务数据归集共享和应用，推进信息孤岛打破，推进实现“数据多跑路”，“群众少跑腿”。
信息系统整合和数据共享开放情况
一是加快政务数据归集共享。以“互联网＋政务服务”、优化营商环境、疏解群众办事百项堵点等数据共享为牵引，聚焦精准需求，2018年编制印发《江苏省省级政务信息资源目录（2017版）》，并发布《关于归集共享省级政务数据资源的通知》。2019年相继印发《江苏省级部门政务数据共享责任清单》第一批和第二批，涉及人口、法人、电子证照等基础库建设的数据也纳入到了责任清单中。目前，省大数据共享交换平台已实现与国家数据共享交换平台和全国一体化政务服务平台、59个省级政务部门以及13个设区市的对接，初步形成“上联国家、横通部门、下接设区市”的国家、省、市一体化政务数据共享交换体系，累计归集709类资源、23717个信息项，已开发并挂接数据服务接口369个，库表数据达5．99亿条。
二是推进大数据共享应用。2019年制定印发了《江苏省数据共享交换平台政务信息资源申请、授权和使用管理暂行办法》，为数据共享应用的规范开展提供保障，有力推动了数据共享使用。截止2020年2月底，平台提供数据接口累计被调用约5387万次。省人社厅利用共享交换平台优化办事流程，解决群众办事堵点问题，实现了17项职业资格考试报名全程“不见面”。以二级建造师执业资格考试报名为例，2019我省共有28万余考生报名，原来需考生线下提交材料、经办人员现场审核。通过平台调用教育部学历信息实现了信息线上核查，信息审核时间从10天压缩到2天，为考生和部门提供了极大便利。
三是做好电子证照归集应用。江苏省电子信息资源库共梳理109种高频证照目录，已完成与省公安厅、交通运输厅、人社厅等3部门共计15类证照数据归集，依托电子证照系统完成驾驶证、行驶证、道路运输从业人员从业资格证、道路运输经营许可证、二级建造师执业资格成绩证明等常用电子证照签发。截至2020年5月，累计签发7603万张电子证照。在江苏政务服务移动端建设“亮证”模块，接入居民身份证、营业执照、婚姻登记证、不动产权证等12类证照，为实现电子证照共享应用打下基础。同时大力推进企业“一照通办”和个人“一证通办”，通过电子证照互认共享等方式让企业群众少交、免交实体材料，南京、连云港等地实现部分事项“零材料”提交办理。
长三角“一网通办”建设情况
2019年是长三角一网通办的元年。按照国务院办公厅文件要求，我办积极会同上海、浙江、安徽两省一市政务服务部门，推进完成长三角“一网通办”试点任务。完成第一阶段试点任务，开通长三角“一网通办”网上专栏，进驻服务事项8个；上线移动端“无感漫游”专栏，接入江苏特色应用135个；线下建立长三角政务服务“一网通办”专窗系统。苏州作为第一批试点城市，借助“一网通办”线上专栏、专窗系统及11个线下专窗，实现了51个接入事项的全市通办、长三角地区跨省通办。同时，在长三角“一网通办”专栏中上线企业全链通综合服务平台，实现我省13个设区市“内资有限公司设立”全程网上办、跨区域通办。协同推动省高院诉讼服务进驻长三角“一网通办”专栏，使跨区域立案更加高效、便捷。在第二阶段工作期间，根据《长三角区域合作办公室关于印发长三角“一网通办”2019年下半年工作要点的通知》（长三角办〔2019〕8号），印发我省《关于开展长三角“一网通办”2019年下半年工作的通知》，细化工作任务，明确责任部门和单位，指导各地各部门将长三角“一网通办”试点工作成果推至全省。完成长三角“一网通办”专栏上线和131个专窗设置，区县覆盖率达100％，51个接入事项长三角地区通办。拓展APP“无感漫游”服务，接入江苏特色应用134个。13个设区市“办理跨省异地就医登记备案相关手续”全程网上办。完成部委数据应用场景梳理，积极推动部委数据支持落地。
三、下一步工作措施
一是加快大数据共享交换体系建设。统筹建成统一标准、互联互通、高效运行的全省一体化大数据共享交换体系。持续推动政务数据归集共享，基于全省政务信息资源需求调研基础上，结合2019年版省级政务信息资源目录，重点关注高频高需以及基础类数据，制定第三批共享责任清单，并督促完成数据整合汇聚工作。基于统一规范标准，省市分层分类建设，到2020年底基本建成人口、法人、电子证照、自然资源和空间地理、社会信用等综合基础库，尽快发挥数据共享作用。提升数据共享应用水平，推动多部门联合办理事项在线联审联办，开展各类业务创新服务应用。
二是推进政务信息系统联通。以江苏政务服务网为全省政务服务总门户、总枢纽，加快全省一体化政务服务平台升级建设。建设通用业务受理系统，着力做好前台受理和后台审批业务系统打通，实现更高质量“一网通办”。制定系统对接标准和技术规范，重点选取在便民利企中起关键性作用且信息化水平程度比较高的部门，如省税务局、市场监管局、交通运输厅、发改委、住建厅等进行系统接口化专题对接，破解政务服务多头受理问题，实现全省办件受理入口统一、标准统一。落实《关于做好国务院部门垂直业务管理系统与地方政务服务平台对接试点工作的通知》（国办电政函〔2019〕254号），推动首批试点的国务院部门垂直业务管理系统实现地方与国务院部门数据有序共享和业务协同。同时，按照国家系统对接经验，形成我省试点对接方案。探索实现国务院部门和省级垂直业务管理系统涉及的政务服务业务协同，数据共享能力提升。
三是推进长三角政务服务“一网通办”。我办将会同两省一市政务服务（大数据）管理部门，继续紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，紧密依托国家政务服务平台，进一步加大改革创新力度，扩大改革成果，认真落实长三角“一网通办”2020年工作要点各项任务。按照清单，推进跨省通办事项标准化、规范化建设，深化业务流程再造。规范电子证照制发归集标准，拓展电子证照应用场景，推动重点电子证照长三角区域广泛共享应用。优化线下专窗系统对接模式、推进综合窗口建设、电子印章应用，提升线下综合服务能力。围绕城市公共服务、公共管理、公共安全等领域，加快长三角政务数据资源共享共用，提高政务服务水平。打造长三角“一网通办”特色政务服务专区，推动长三角绿色、生态协调发展。
2020年，我办将以长三角地区政务服务“一网通办”为牵引，着力攻坚一体化政务服务平台建设、政务信息系统联通、大数据共享交换体系建设等重点任务，着力解决“信息孤岛”、数据壁垒问题，支撑各地各部门业务创新，推进实现更高水平政务服务“一网通办”，为高质量发展做出贡献。
点点taptap网址
2020年6月12日
联 系 人 姓 名：刘厂
联系电话：83660209
抄送：省政府办公厅，省人大办公厅