徐雯委员：

您提出的关于行政执法监督政务信息资源共享的提案收悉，现答复如下：

推进政务信息资源共享，对于全面提高有效监管能力和水平，进一步优化营商环境，不断提升市场主体和人民群众的获得感和满意度具有重要意义。您指出的问题很有针对性，提出的“强化数据规范管理、政务信息资源共享、信息平台系统整合”三方面的建议非常具有指导性和参考价值。

一、关于强化数据规范管理

（一）出台政务大数据地方标准。今年5月14日，我办牵头研究制定的《政务大数据 数据元规范》（DB32/T 4040.1-2021~ DB32/T 4040.7-2021）系列地方标准正式发布，包括总则、公共数据元、综合人口数据元、综合法人数据元、社会信用数据元、电子证照数据元、自然资源和空间地理数据元7部分内容，适用于政务部门之间的数据交换与共享以及政务部门新建系统对数据元的规范和定义。

（二）加强监管数据标准体系建设。根据国家“互联网+监管”系统相关标准规范，编制了《江苏省“互联网+监管”系统数据交换与共享接口规范》《江苏省“互联网+监管”系统数据标准V1.5》等21个标准，为全省“互联网+监管”系统建设提供标准规范。以省“互联网+监管”系统为枢纽，将省行政执法监督平台的行政执法主体、执法人员和省“互联网+监管”监管事项清单共享至省市场监管信息平台，避免基层执法人员重复维护。省市场监管局升级改造了省市场监管信息平台（省“双随机、一公开”监管系统），定期将全省“双随机、一公开”检查数据统一报送至省“互联网+监管”系统，减轻基层执法人员负担。省司法厅与我办正在制定全省统一的监管数据标准，为后续全省监管业务系统互联互通、数据共享共用打下基础。

二、关于政务信息资源共享的情况

（一）加强统筹规划。正在编制江苏省“十四五”数字政府规划，将着力推行“一件事通办、一类事统办、一体事联办”改革，真正让数据流动起来，提升公共服务、社会治理和政府运行等领域数字化智能化水平。我办专门成立了领导小组，组建了工作班子，扎实开展《江苏省公共数据管理办法》研究起草，召开立法听证会听取各方意见，4次征求省级部门和13个设区市的意见建议，累计收集意见建议453条，经梳理研究、积极采纳，目前已形成草案送审稿。先后印发《江苏省政务信息系统整合共享工作实施方案》《江苏省政务信息资源共享管理暂行办法》《江苏省数据共享交换平台政务信息资源申请、授权和使用管理暂行办法》等，规范了政务数据共享的职责和流程，初步建立了政务数据的归集、共享和使用等各环节的规范运行机制。

（二）加快数据汇聚融合。加强省、市两级大数据共享交换平台协调联动，统一资源目录、数据共享管理体系，实现全省数据资源的统筹管理，逐步打破“信息孤岛”。以“互联网+政务服务”“互联网+监管”需求为导向，陆续印发三批省级部门政务数据共享责任清单，加快全省政务数据归集共享。截至目前，省大数据共享交换平台汇聚了全省16167类数据36.49亿条。其中，依托省大数据共享交换平台，搭建省级监管数据中心，汇聚全省监管数据3.5亿条。

三、关于信息平台系统整合

（一）强化基础支撑能力建设。加快全省政务信息系统整合共享工作，加强统筹协调，确立全省一体化大数据中心“1+13+N”总体架构，构建“两地三中心”格局，省级按照集约化建设的思路，实现存量系统逐步上云、新建系统全部上云。完善全省电子政务外网，已覆盖全部13个设区市，实现省市县乡村五级全覆盖。建成综合人口、综合法人、社会信用、电子证照、自然资源和空间地理等综合基础数据库，以目录和清单为抓手，推动公共数据汇聚。

（二）强化省大数据共享交换体系支撑。目前，省大数据共享交换平台已实现与国家数据共享交换平台和全国一体化政务服务平台、59个省级政务部门以及13个设区市的对接，初步形成国家、省、市一体化政务数据共享交换体系，支撑“放管服”改革、优化营商环境、社会治理等应用领域。后续将建立数据供需匹配机制，优化完善数据共享申请流程，加强数据需求响应管理，拓展基础数据精准化服务和专题数据场景化应用，建立数据共享跟踪和成效反馈机制，实现数据供需闭环管理。

四、下一步计划

我办将加快建设完善全省一体化在线监管平台，统一全省监管数据标准，深度对接各地各部门监管业务系统，提升数据归集、治理和共享能力，为完善全省跨部门综合监管机制、一体有效推进“放管服”改革提供有力支撑。

衷心感谢徐雯委员对我省政务信息资源共享工作的关心和支持，希望继续多提宝贵意见和建议。

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2021年6月28日